安大略省大多伦多地区城市Pickering议会近日以5比2通过“Northeast Pickering Secondary Plan”,批准未来在约1600公顷优质农地上进行城市开发,尽管多项关键环境研究、成本评估以及与原住民社区的协商仍未完成。
该区域目前被受保护的Greenbelt绿带环绕。根据规划,项目全面建成后可容纳多达7.2万名居民。Pickering市议会在5月20日举行了一场长达五小时的线上特别会议,数十名居民、环保人士、地主、规划顾问及市府人员参与发言,最终议会投票通过该规划框架。
支持者认为,这一开发项目有助于应对未来人口增长、创造就业并满足长期住房需求。规划顾问Matthew Corey表示,整个社区的建设预计将分阶段推进,可能需要15至20年时间完成,以匹配城市长期发展需求。
但批评者指出,在洪水风险、流域管理、水文环境以及基础设施能力等关键研究尚未完成前就批准规划框架,属于过于仓促的决策。Pickering市政府自身的规划文件也显示,多项环境与基础设施研究可能仍需数年才能完成。
市议员Lisa Robinson在会议上强烈反对该计划,称议会正在批准一个“不可逆转的大规模规划框架”,却尚未掌握完整的环境与财务影响。“先批准、再研究后果,这不是负责任的城市规划。”她说。
另一位投反对票的议员Maurice Brenner则表示,市府与Mississaugas of Scugog Island First Nation之间的协商仍未解决,该原住民族社区对项目表达了反对意见,并担忧环境影响及条约权利问题。
环保组织也批评称,一旦通过二级规划,讨论焦点将从“是否应该开发”转变为“如何开发”。反城市蔓延组织Stop Sprawl Durham的联合负责人Helen Brenner表示,议会在缺乏完整证据的情况下锁定开发方向,包括气候影响、洪水风险以及完整财政成本等关键问题仍未厘清。
目前,加拿大仅约0.5%的农地被列为最高等级的Class 1优质农地,可种植几乎所有作物。与此同时,安大略省平均每天有超过120公顷农地因开发而消失。
在省级层面,省长Doug Ford政府正推动到2031年建造150万套住房,并将部分省级资金与各城市的住房建设目标挂钩。Pickering目前已超过省政府设定的住房建设目标,但仍在推进新的开发规划。
此外,Pickering市政府还在请求联邦政府重新划定原Pickering机场土地用途,这些土地同样属于Class 1优质农地,未来也可能被纳入城市开发范围。

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