安大略省审计长 Shelley Spence 发布的一份最新审计报告指出,省内需要特殊教育支持的学生人数增长速度已经超过整体入学人数,但许多学校却缺乏足够的教育助理(Educational Assistants,简称EA),影响了对这些学生的日常支持。
报告显示,2019—2020学年至2023—2024学年期间,省政府用于特殊教育的资金增加了约15%,大致与通胀水平相当。然而,各学区的特殊教育实际支出同期却增长了19%,反映出需求正在迅速扩大。
尽管投入增加,一些学校仍面临教育助理短缺问题。审计发现,在某一学区中,多达一半的小学教育助理配置不足,难以满足学生需求。教育助理主要负责协助有学习或行为障碍的学生参与课堂活动、维持课堂秩序并提供个别支持。
报告还指出,教育助理的缺勤率持续偏高。2023—2024学年,教育助理平均缺勤率达到18%,明显高于特殊教育教师的10%以及其他教师的11%。Shelley Spence 在报告中表示,随着学生需求变得更加复杂,教育助理在大型班级中应对高需求学生时面临更大压力,也更容易出现身体受伤和职业压力,从而进一步推高缺勤率。
审计还发现,当教育助理缺勤时,学校往往难以找到合格的临时代替人员。在被审查的三个学区——Peel District School Board、Toronto Catholic District School Board 以及位于安大略东部的 Upper Canada District School Board——教育助理缺勤岗位有49%至72%未能获得替补。
审计报告指出,这种情况可能导致部分学生在课堂活动中缺乏必要协助,影响他们安全和有效地参与学习。
此外,即使在同一学区内,各校教育助理配置也存在明显差异。例如在 Peel 学区,一些学校平均每名教育助理需要支持9名高需求学生,而另一些学校则能提供一对一的支持服务。
审计长表示,若人手不足问题得不到改善,学校在满足日益复杂的特殊教育需求方面将面临更大挑战。
🔗 来源:CBC

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