加拿大总理Mark Carney与Alberta省长Danielle Smith周五在卡尔加里签署一项实施协议，为此前达成的“Canada–Alberta谅解备忘录”建立具体执行框架。该文件长达八页，涉及气候政策、能源资源开发、经济主权以及国家团结等一系列敏感议题。
在签署仪式上，两人互相握手并展示协议文本。Smith表示，这是“对Alberta来说是好日子，对加拿大来说也是好日子”。Carney则称，这项协议旨在“建立一个能够运作的加拿大的信任基础”，并强调联邦与省份应在“合作式联邦主义”下务实推进共同目标。
协议的核心，是为大型工业排放企业建立新的温室气体定价框架。该制度首先将在Alberta实施，未来可能扩展到目前仍使用联邦工业碳定价体系的其他省份。
双方对协议成果的解读各有侧重。Alberta政府认为，新框架将使碳价水平低于此前联邦法律设定的路径，从而减轻能源产业压力；联邦政府则强调，新体系将强化整体排放定价机制，并为实现全国气候目标提供更稳定的政策基础。
不过，一些气候政策研究机构对协议表达担忧。Canadian Climate Institute总裁Rick Smith表示，该协议可能使加拿大在2050年前实现净零排放的目标“更加遥远”。Pembina Institute的模型估计，新的碳价安排在未来15年可能额外增加约2.3亿吨温室气体排放。
联邦政府在公布协议时并未提供自己的减排模型数据。Carney则回应称，这项能源与碳定价安排依然属于气候行动的一部分，并认为相关政策能够在支持资源开发与控制排放之间取得平衡。
分析人士指出，这份协议既是联邦政府与能源大省之间的政策妥协，也与当前围绕Alberta可能举行分离公投的政治紧张气氛有关。Carney希望通过与省政府合作，在能源政策与国家统一问题上为联邦与地方关系建立新的稳定基础。
🔗 来源：CBC
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