11月27日，总理Mark Carney与阿尔伯塔省长Danielle Smith在卡尔加里签署一份谅解备忘录，联邦政府同意对阿尔伯塔省豁免清洁电力法规并放弃油气排放上限的计划，同时为一条从油砂经落基山脉通往卑诗省海岸、出口亚洲的新沥青管道提供支持。该管道若获批，未来还将被豁免于油轮禁令。作为交换，阿尔伯塔省同意实施工业碳定价，并为Pathways Alliance碳捕集与封存（CCUS）项目提供补贴。
这项协议在政治上引发巨大争议。多位受影响原住民团体，尤其是Coastal First Nations联盟及Haida Nation领导人，强烈反对并批评联邦政府未广泛咨询原住民族。卑诗省省长David Eby也未获知情，并表达不满。部分自由党内阁成员甚至在协议公开前才得知相关内容。
谅解备忘录是在长达数月的闭门谈判后达成，阿尔伯塔谈判团队从5月开始与联邦政府交涉，旨在争取对太平洋、北极、大西洋通道的保障以及多项联邦气候法案与运输政策的豁免。联邦方面坚持的唯一气候政策为工业碳定价，其余诸如电动车销售任务、油气排放上限均被搁置。
政界分析人士担忧，阿尔伯塔省未必严格履约。回顾历史，阿尔伯塔曾在类似协议后不久反悔，与石油行业共同抵制原本同意的监管要求。环境前部长Catherine McKenna近日公开表示对此类协议持怀疑态度。
Mark Carney认为，该协议可促进产业转型，并提升加拿大油砂出口亚洲的竞争力，争取到2050年实现世界领先的重油减排标准。但英国智库Carbon Tracker最新研究指出，随着全球能源转型加速，加拿大高成本化石燃料生产或将导致阿尔伯塔省油气相关财政收入大幅下滑，CCUS项目的经济价值和公共补贴使用亦受到质疑。
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