加拿大联邦政府于6月4日公布期待已久的国家人工智能(AI)战略,总理 Mark Carney 与 AI部长 Evan Solomon 在发布会上介绍,该战略计划在未来几年大幅扩展国内AI基础设施和应用。然而,多名学者和研究机构指出,文件几乎没有提出新的措施来应对AI数据中心可能带来的能源、水资源和气候影响。
根据战略规划,到2030年加拿大将建设约850兆瓦由公共与私人资金支持的AI数据中心。文件预计,未来四年商业数据中心所需算力规模将达到5.5吉瓦,相当于数百万户家庭的年度用电量。
政府文件将重点放在推动AI在社会各领域的快速应用,包括启动“国家AI素养计划”,为100万名大专院校学生提供AI“代理”工具,并预计到2031年创造最多25万个与AI相关的就业岗位。战略称,届时AI有望为加拿大经济带来接近2000亿加元的GDP增量。
不过,在整份49页的战略文件中,仅有一个简短部分提及AI对环境的影响。文件承认数据中心需要大量电力并增加用水,但并未提出新的限制措施或监管框架。政府强调,加拿大寒冷的气候条件以及到2050年电网规模翻倍的国家电力战略,将为发展AI产业提供优势,并承诺扩大清洁能源、维持严格环境标准并为社区带来收益,但未说明具体实现路径。
Western University 副教授、Data Justice Lab 联合主任 Joanna Redden 表示,将AI发展的经济利益与其对社会和地球的影响割裂开来看是一种“错误的选择”。她指出,快速部署AI而缺乏充分监管,可能带来巨大的社会和环境成本。
报道还指出,Environment and Climate Change Canada 在制定战略的过程中似乎被边缘化。根据通过信息公开申请获得的一份高度删节的内部简报,该部门官员并未被邀请参加2026年1月15日的一次关键战略会议,而会议则由来自 Finance Canada、Innovation, Science and Economic Development (ISED) 等多个部门的副部长出席。
此外,战略文件也未提及天然气问题。尽管包括阿尔伯塔在内的多个拟建数据中心计划依赖天然气供电,文件仍未讨论相关排放影响。Pembina Institute 的一项分析显示,仅 Kevin O’Leary 在阿尔伯塔北部提出的 Wonder Valley 数据中心项目,年度排放量最高可能达到3050万吨,相当于抵消该省淘汰燃煤发电后取得的全部减排成果。
在用水方面,战略同样没有提出新的保护政策。此前分析显示,阿尔伯塔规划中的数据中心中约四分之三位于水资源压力高或极高的地区。学者认为,如果缺乏更严格的审查和透明度要求,大规模数据中心建设可能引发新的环境争议。

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