加拿大商会(Canadian Chamber of Commerce)最新发布的一份报告指出,加拿大在减少对美国市场依赖、推动出口多元化方面已取得一定进展,但成果在不同城市之间差异明显,只有少数城市在拓展美国以外市场方面表现突出。
报告显示,2025年推动加拿大出口多元化增长的主要城市包括卡尔加里(Calgary)、渥太华—加蒂诺(Ottawa-Gatineau)、多伦多(Toronto)、萨斯卡通(Saskatoon)以及卑诗省基洛纳(Kelowna)。其中,卡尔加里和渥太华—加蒂诺对非美国市场的出口增长最为显著:2024年至2025年间,两地对非美市场出口分别增长64.67%和64.04%。
多伦多对非美国市场出口增长32.82%,萨斯卡通增长32.04%,基洛纳增长28.63%。全国范围来看,加拿大对非美国市场出口整体增长16.8%。报告指出,这一小部分城市贡献了加拿大近期大部分出口多元化增长,也凸显出全国贸易结构调整在地区之间仍然十分不均衡。
与此同时,一些传统制造业城市的表现明显落后。报告指出,安大略省多处制造业中心在整体贸易表现上持续疲软,多元化进展有限。高度依赖美国市场的城市——如Oshawa、London以及Kitchener-Cambridge-Waterloo——正显现出较明显的贸易压力。这些地区对美国需求依赖度高,而对其他市场的出口增长不足以弥补整体贸易活动和本地经济的疲弱。
报告认为,加拿大各地贸易表现正出现“日益扩大的分化”。部分城市正积极开拓全球市场,建立更为多元的出口基础,而另一些地区则仍高度暴露于美国需求波动、贸易摩擦及政策不确定性之下。
加拿大联邦政府已提出目标,希望在未来十年将对美国以外市场的出口规模翻倍。根据政府春季经济更新报告,2025年加拿大对非美国市场的商品和服务出口较2024年增加了330亿加元。
然而,在美国总统Donald Trump对钢铁、铝、汽车和橱柜等行业实施关税的背景下,加拿大企业的应对方式仍较为谨慎。加拿大统计局数据表明,许多企业并未进行根本性业务转移,而是采取提高价格、增加国内采购或推迟扩张等策略。
报告还指出,虽然2024年至2025年间对非美国市场出口显著增长,但增长主要来自现有出口企业扩大销售范围,而不是大量新企业进入国际市场。过去一年中,向美国以外市场出口的加拿大企业数量仅增长约6%。
加拿大商会总裁兼首席执行官Candace Laing在声明中表示,加拿大与美国的贸易关系“始终至关重要”,但在全球经济冲击频繁的背景下,提升贸易多元化能力正变得越来越关键。她指出:“加拿大不仅需要更多贸易,还需要更多参与国际贸易的企业。”

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