来自56个国家的政府官员、气候政策专家及金融领域代表近日在哥伦比亚加勒比海沿岸城市圣玛尔塔(Santa Marta)举行会议,讨论全球如何逐步摆脱对化石燃料的依赖。与会者普遍认为,国际社会的讨论重点正从“是否淘汰石油、天然气和煤炭”转向“如何实现这一转型”,而资金问题成为最大的现实障碍之一。
这场为期数日的会议被视为首次专门围绕减少化石燃料生产展开的国际性对话。尽管会议没有形成具有约束力的承诺,但与会代表表示,会议取得了一些初步成果,包括建立持续合作机制、成立研究融资与劳动力转型等问题的工作组,并为未来协调全球逐步淘汰化石燃料生产的谈判积累动力。
爱尔兰前总统、气候正义倡导者 Mary Robinson 表示,这次会议的氛围与传统的联合国气候谈判明显不同,讨论更加开放与合作。她指出,许多发展中国家在推进能源转型时面临严重的财政压力。“很多国家甚至需要债务减免,才能开始真正的能源转型。”她说。
长期以来,联合国气候谈判主要围绕各国减少温室气体排放展开,而较少直接触及化石燃料生产本身。Fossil Fuel Non-Proliferation Treaty Initiative 创始人 Tzeporah Berman 表示,此次会议标志着讨论重点开始触及气候变化的根源——化石燃料供应问题,同时也涉及生产国与消费国之间的协调、就业转型以及能源转型对经济的影响。
在多场讨论中,融资被反复提及为最紧迫的挑战。全球南方国家普遍面临借贷成本高、资本获取困难等问题,即便可再生能源成本不断下降,也难以迅速替代化石能源。World Resources Institute 金融与私营部门高级主管 Nick Robins 表示,能源转型本质上是一个投资问题,而当前的金融体系和财政限制往往拖慢进程。
与会者还指出,一些国家因债务压力被迫继续推进新的石油、天然气或煤炭项目。COP30(将于巴西举行的联合国气候大会)首席执行官 Ana Toni 认为,各国财政部长需要更多参与气候政策讨论,以寻找解决转型财政挑战的办法。
会议还吸引了原住民组织、民间团体、青年代表以及地方政府参与。来自哥伦比亚亚马逊原住民组织的顾问 Patricia Suárez 表示,任何能源转型方案都应充分考虑原住民在保护生态系统方面的角色,并确保他们在政策制定中的参与。
会议最后宣布,下一届相关会议将由太平洋岛国图瓦卢(Tuvalu)主办,并由爱尔兰共同协办。图瓦卢是全球最容易受到海平面上升影响的国家之一。该国气候与环境部长 Maina Vakafua Talia 表示,未来会议希望推动更具体的行动方案,“不仅是原则性声明,而是切实的步骤和解决方案”。

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