知名投资人 Kevin O’Leary 计划在阿尔伯塔北部建设号称“全球最大”的数据中心园区，但最新披露的合同显示，该项目能否推进很大程度上取决于当地一个人口不足一万的小型市政区是否能够为项目取得关键的用水许可。
根据2026年3月25日签署的一份经过大量删节的土地出售协议，O’Leary 旗下公司将分三阶段从位于埃德蒙顿以北的 Greenview 市政区购买工业园区土地，用于建设装机容量达7.5吉瓦的 “Wonder Valley” 数据中心项目。该项目总投资预计高达700亿美元。
不过协议设定了一项关键条件：在土地交易完成前，Greenview 市政区需要“作为代理人”，代表 O’Leary 的公司向阿尔伯塔省政府申请并取得水资源许可，使数据中心每年最多可使用2400万立方米水资源。这一水量相当于约46万人一生的用水量，而该地区去年曾因干旱宣布农业紧急状态。
合同还规定，如果市政区未能在规定时间内取得临时或最终的水资源许可，O’Leary 的公司可以在不同阶段选择退出项目。这意味着项目审批风险在很大程度上由地方政府承担，而非投资方。
卡尔加里大学自然资源法教授 Nigel Bankes 表示，这种安排并不常见。通常情况下，大型项目的开发商需要自行申请水资源许可，而不是由当地政府代为办理。他指出，这一模式“对 O’Leary 极为有利”。
Greenview 市政区多年来一直在推进名为 Greenview Industrial Gateway（GIG）的工业园区开发。根据2025年预算，市政区当年计划在该项目上支出超过1200万加元，其中约140万加元用于法律和专业服务，包括可能涉及水资源许可申请的费用。
事实上，在 O’Leary 宣布 Wonder Valley 项目之前，省政府已在2024年向该工业园区发放初步水资源证书，允许未来每年最多申请2400万立方米的取水额度。随后又批准了一项为期10年的许可，允许工业设施每年使用600万立方米水资源。
这一许可也引发原住民社区的不满。Sturgeon Lake Cree Nation 曾起诉阿尔伯塔省政府，指控在发放水许可前未依法进行充分咨询。不过，阿尔伯塔环境上诉委员会上月驳回了该诉讼，使相关许可继续有效。
此外，阿尔伯塔省环境部门最近还裁定，该数据中心项目无需进行全面环境影响评估。如果交易最终完成，这片曾属于省政府的森林土地将转变为私人拥有的大型数据中心园区，而相关原住民团体表示他们在决策过程中参与不足。
Sturgeon Lake Cree Nation 酋长 Sheldon Sunshine 表示，社区并不反对经济发展，但希望在项目决策过程中获得充分参与。O’Leary Ventures 则回应称，公司未来仍将与原住民社区进行进一步咨询，以满足监管要求。
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