一份最新省府年度报告显示,Ontario省政府在其贫困削减战略中的关键目标未能实现——原计划每年帮助6万人从社会救助转入就业,但实际人数仍明显低于目标。
该贫困削减战略于2020年12月公布,实施周期为2020年至2025年。当时正值新冠疫情期间,省府提出通过推动社会救助领取者进入“有意义的就业”和实现财务稳定,将每年从救助体系转入就业的人数从2019年的约3.5万人提升至2024年的6万人。
根据2025年发布的年度报告,去年共有43,425人从社会救助转入就业,未达到既定目标。报告指出,自2020年以来的进展“受到多种外部因素显著影响”,包括疫情冲击、通胀上升、经济增长放缓以及失业率上升等。
报告同时强调,尽管未实现目标,但过去四年中从社会救助转向就业的人数“已增加一倍以上”。仅在2025年,这一人数就比前一年增长24%,并延续了自2021年以来的上升趋势。
负责该项目的安省儿童、社区及社会服务厅在回应媒体询问时,没有进一步解释为何未达目标,也未说明未来新的贫困削减战略是否会继续沿用这一指标。该部门发言人在声明中表示,政府已采取多项措施降低生活成本、扩大就业机会并保护经济和就业岗位,同时提高最低工资水平。
省府称,自2019年以来已有超过20万名社会救助领取者正在努力寻找或进入就业岗位,但其中有多少人能够长期脱离社会救助体系仍不清楚。
渥太华大学公共与国际事务研究生院教授Geranda Notten指出,贫困率和社会救助人数往往与整体经济状况密切相关。她表示,就业确实应成为减贫策略的重要组成部分,但不应是唯一手段,因为就业机会很大程度上取决于宏观经济,而这些因素并不完全由省政府控制。
数据显示,在联邦疫情补助计划实施期间,安省贫困率曾在2020年降至6.8%的低点。但随着相关补助结束,贫困率再次上升,到2023年约为11.1%。
报告还指出,“深度贫困”(家庭可支配收入低于贫困线75%)比例也有所上升,从2018年的5.7%增加到2023年的5.9%,而在疫情最严重的2020年,该比例曾降至3.2%。
专家认为,随着经济增长放缓、就业岗位减少,未来社会救助人数和贫困水平仍可能面临新的压力。

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