加拿大总理 Mark Carney 近日在蒙特利尔的 Canadian Aviation Electronics(CAE)工厂宣布推出加拿大首个《国防工业战略》(Defence Industrial Strategy,DIS),计划在未来十年大幅重建并扩充加拿大武装部队。这项约66亿加元的战略被视为加拿大实现北约国防支出目标的重要路线图。

根据政府规划,加拿大将大幅增加军费,用于远程雷达系统、潜艇、军用飞机以及在北极地区部署更多地面部队。该战略已被纳入自由党政府提出的联邦预算《Canada Strong》,并将由新设立的 Defence Investment Agency(DIA)负责推动国内武器生产及出口。

Carney 表示,政府计划在本十年末将国防支出翻倍,未来五年额外增加约800亿加元,并在安全与国防领域每年新增约450亿加元支出。预算文件显示,未来十年联邦政府将在军事采购上投入约1800亿加元,并在相关基础设施方面投入约2900亿加元。

北约最新报告显示,加拿大2024年的军费约为440亿加元,预计今年将增至640亿加元,以达到国内生产总值(GDP)2%的目标。按照北约成员国在2025年峰会达成的新承诺,加拿大计划在2035年前将国防相关支出提升至GDP的5%。Carney 承认,这意味着十年内年度军费可能超过1500亿加元。

不过,加拿大议会预算官(PBO)表示,国防部尚未向其提供实现该目标的详细财政计划。预算官办公室估算,为达到北约5%的承诺,加拿大每年可能需要额外增加约330亿加元支出,这将推高财政赤字并增加债务占GDP比例。

与此同时,一些批评者担心大规模军费增长可能带来监管不足与利益冲突风险。新成立的 Defence Investment Agency 由投资银行家 Doug Guzman 领导,他曾在 Goldman Sachs 任职,并被指与 Carney 私交密切。反对党议员在国会听证会上质疑,这类任命可能削弱对巨额军费项目的独立监督。

该机构已向卫星通信公司 Telesat 授予一份约50亿加元的北极军事卫星合同,而该公司目前正面临债权人提起的诉讼。部分议员担心,大规模军事采购可能助长政府内部人士与军工企业之间的利益输送。

此外,一些分析人士指出,加拿大和欧洲近期推动重新武装,与北约在欧洲安全局势上的警告有关。北约秘书长 Mark Rutte 曾表示,欧洲需要为可能出现的大规模战争做好准备,而多国军方领导人也呼吁加强防御能力。

批评者还认为,大规模军事投资可能削弱应对气候变化的财政能力。联合国秘书长 António Guterres 此前在一份报告中指出,军事开支的碳排放强度较高,每投入一美元军费产生的温室气体排放量,可能超过其他公共支出的两倍。

在加拿大国内,一些气候与政策研究机构警告,目前加拿大在实现2035年减排目标和2050年净零排放方面已明显落后。随着国防预算迅速扩张,如何在安全、财政与气候目标之间取得平衡,正成为公共政策讨论的焦点。

🔗 来源:Rabble

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