安大略省福特政府计划通过立法,大幅限制各地公立教育局校董(school board trustees)的人数、薪酬及职权,并调整教育局管理架构,以加强省政府对学校系统的监督。
根据省府在周一法案提交前向媒体提供的简报,新措施将把校董的酬金统一限制为每年1万加元。目前校董津贴根据教育局规模和参会差旅距离等因素决定,在公立教育局体系中通常从约6000加元到接近3万加元不等。
省府还计划减少各教育局的校董人数。较小教育局的校董人数将限制在5人,而多伦多地区教育局(TDSB)最多为12人。该教育局目前共有22名校董。政府在简报中称,如此规模的董事会“更容易产生冲突,而不是服务学生、家长和教师”。
在管理结构方面,省府计划在英语教育局引入新的双层领导模式:设立具备商业背景的首席执行官(CEO),以及具备教学资质的首席教育官(CEdO)。若某人同时具备两类资格,也可以兼任两个职位。CEO将负责制定教育局预算;若校董无法就预算达成一致,最终决定权将交由教育厅长。
根据方案,校董会负责聘任CEO,但若要解雇CEO,必须获得教育厅长批准。省府称此举是为了防止校董进行报复性解聘。CEdO则由CEO任命,主要负责推动学生成绩提升以及校园安全与福祉。
过去一年中,安省教育厅已对八个教育局实施省级监管,暂停部分校董权力,其中包括多伦多的一些大型教育局。官员表示,即使今年秋季选举产生新的校董,在新法实施后,省府指派的监管人员仍可能继续掌权。
新法还将扩大省府对教育政策与课程资源的控制,例如要求学校使用“获批准的学习资源”,教师可以在此基础上补充其他材料;同时规定学生的出勤率和课堂参与度必须计入最终成绩的一部分。
此外,省府还计划限制校董以官方身份发表的言论。政府认为,一些校董目前利用职位平台讨论与学校运营无关、具有争议的政治议题,例如国际政治问题。新规定不会限制校董以个人身份在私人社交媒体或场合表达观点。
法案还将加强教育厅长对学校建设项目的监督权,并调整劳资谈判机制,减少校董在集体谈判中的角色。省府表示,这些改变旨在提高教育系统的效率和问责性。

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