安大略省政府推动的“特别经济区”立法正面临新的司法挑战。多个环保与民主倡议组织日前向法院提起诉讼，质疑该法律赋予省政府过大的权力，可能绕过现有法律与地方政府监管。
周三，公益法律机构 Ecojustice 代表 Democracy Watch、Environmental Defence Canada、Friends of the Earth Canada 以及 Wildlands League 宣布，已就《Bill 5》中的“特别经济区法案”（Special Economic Zones Act）提起诉讼。该法案于去年通过，允许省政府在认为某些项目“对安省经济具有战略意义”时，加速审批并豁免部分省级法律及市政附例。
安省省长 Doug Ford 曾表示，将利用该法律推动多项大型基础设施和资源开发计划，包括扩建多伦多 Billy Bishop Airport、加快安省北部“Ring of Fire”矿区开发，以及研究在401高速公路下建设隧道。
提起诉讼的组织认为，该法案将过多权力集中在省政府部长手中。若经济发展、就业与贸易部长认定项目符合条件，即可设立特别经济区并暂停适用相关法律。Ecojustice 律师 Lindsay Beck 表示，这种做法绕过立法机构，将立法权交由行政部门行使，可能违反加拿大宪法。
诉讼方指出，加拿大宪法第92条规定，制定法律的权力属于立法机构。如果部长能够通过设立特别经济区来规避法律，这意味着立法职责被“放弃”，从而构成违宪。
这起案件与另一项仍在审理中的诉讼不同。2025年，九个 First Nations 社区已就《Bill 5》及联邦层面的《Bill C-5》提起诉讼，认为相关立法在加速矿业和大型基础设施项目时，可能侵犯原住民宪法权利、条约义务以及加拿大的国际承诺。目前已有更多 First Nations 加入该案。
与此同时，Ford 政府还面临多项宪法挑战。例如，省政府要求拆除多伦多 Bloor Street、Yonge Street 与 University Avenue 部分自行车道的《Bill 212》，此前已被上诉法院裁定违宪，但省政府仍在继续上诉。
多伦多市政府也在考虑就省府接管 Ontario Place 重建计划以及接管 Billy Bishop Airport 的计划采取法律行动。观察人士认为，这些争议凸显了 Ford 政府与多伦多市政府之间长期存在的治理冲突。
Ecojustice 律师 Beck 指出，如果该法律维持有效，理论上省政府甚至可以将整个多伦多市划为特别经济区，并暂停《City of Toronto Act》的部分条款。她表示，这起案件预计可能在一年内进入法院审理阶段。
此外，围绕“Ring of Fire”矿区的开发争议也持续升温。该地区拥有全球第二大泥炭地生态系统，储存约350亿吨碳，同时也是多个 First Nations 社区的传统领地，矿业开发计划正面临持续反对。
发表回复