多伦多大学Munk School旗下研究机构 Citizen Lab 表示，其在2023年向加拿大国会国家安全与情报委员会（National Security and Intelligence Committee of Parliamentarians，NSICOP）提交的一份政策建议报告，呼吁联邦政府加强对“雇佣型间谍软件”（mercenary spyware）的监管。相关报告及各方提交的材料已于今年早些时候随委员会文件一同公开。
Citizen Lab在提交文件中指出，政府机构若使用此类监控软件，可能带来严重的人权与国家安全风险。报告认为，如果缺乏明确的法律框架和监督机制，相关技术可能被滥用，进而影响公民隐私权、新闻自由以及政治活动的安全。
研究团队建议，加拿大应建立更完善的监管体系，对间谍软件的采购、部署和使用进行严格规范，同时设立独立监督与问责机制，以降低滥用风险。报告强调，在全球范围内，商业化监控技术的扩散已成为一个日益严重的问题，一些政府机构被指利用相关工具对记者、人权活动人士及政治人物进行监控。
Citizen Lab主任 Ron Deibert 与法律顾问 Siena Anstis 等研究人员参与了该报告的撰写。研究人员表示，加拿大需要在国家安全需求与公民基本权利之间建立更清晰的政策边界，以确保新兴监控技术不会对民主制度造成潜在威胁。
NSICOP是加拿大国会负责监督国家安全与情报机构运作的跨党派委员会，其职责包括审查相关政策、法律及政府行动对国家安全和公民权利的影响。
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