近期,加拿大联邦和多个省份密集出台被称为“快审”的立法,加速重大经济项目审批流程。这些新法案以“经济紧迫性”为由,弱化了对环境的保护和对土著权益的保障。联邦层面的《一体化加拿大经济法案》(C-5法案)迅速在三周内通过国会,赋予内阁权力,将部分大型工程豁免于原有法律约束,以“推动国家利益项目”。

安大略省推出第5号法案,设立“特别经济区”,允许项目跳过环境评估、物种保护和文化遗址保护规程。卑诗省则通过法案14和15,扩大省政府权力,在“清洁能源转型”名义下简化监管手续,加快基础设施项目推进。

此类立法受到土著群体、环保组织、反对党乃至部分业界人士的强烈质疑,指其牺牲土著权利和生态安全,仅为经济效率让步。政府则辩称,在关税压力、全球不确定性和过度监管影响下,相关法案“势在必行”。联邦总理Mark Carney特别以美方贸易壁垒为“国家危机”,动员各界支持。

值得关注的是,政府将这些措施包装为“经济和解”承诺,宣称项目发展能够推动与土著群体的繁荣共赢。然而,有评论指出,所谓“经济和解”可能只是借口,将土著社区纳入被动的资源开发进程,缺乏自主权和决策力。

尽管加拿大以及卑诗省立法曾确认《联合国土著权利宣言》的法律地位,但相关快审法案几乎未设有效保障,批准权、知情同意等土著参与渠道被明显削弱。批评人士担心,这将冲击加拿大此前的环保承诺,以及公共问责体系。

多名土著和进步派代表呼吁,政府不应仅凭“经济增长”理由,忽视环境和社区整体福祉。他们强调,真正的和解不能以削弱土著自决和环境监督为代价。

🔗 来源:The Breach

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